PE o podatku od transakcji finansowych

Parlament przyjął Rezolucję ustawodawczą w sprawie wspólnego systemu podatku od transakcji finansowych (PTF), zgodnie z którą proponowany wspólny system podatku od transakcji finansowych powinien zostać lepiej zaprojektowany, aby można było stosować go do większej ilości transakcji oraz ograniczać korzyści wynikające z unikania płacenia podatków. Opinia Parlamentu daje "zielone światło" dla wprowadzenia podatku, nawet jeśli zdecyduje się na niego tylko część państw członkowskich.
Stawki podatkowe zaproponowane przez Komisję Europejską (0,1% dla akcji i obligacji, 0,01% dla instrumentów pochodnych) uznano za właściwe, natomiast fundusze emerytalne powinny być jedynym sektorem zwolnionym z podatku.
Tekst przyjęty przez Parlament, do propozycji KE dodaje tzw. "zasadę miejsca emisji", zgodnie z którą, instytucje finansowe z siedzibą poza UE, również będą objęte PTF, jeśli przeprowadzają transakcje dotyczące instrumentów finansowych wyemitowanych w UE.
W tekście zachowana została proponowana przez Komisję "zasada siedziby", mówiąca o tym, że akcje wyemitowane poza UE, a następnie będące przedmiotem transakcji z udziałem przynajmniej jednej instytucji finansowej mieszczącej się w UE, będą opodatkowane.
W rezolucji umieszczono również mechanizmy, które uczyniłyby unikanie PTF bardziej kosztownym niż płacenie go. Opierając się na systemie opłaty skarbowej obowiązującym w wielkiej Brytanii, pobranie PTF połączono z przejęciem tytułu prawnego. Oznacza to, że nabywca instrumentu finansowego, który nie zapłacił podatku nie może zostać prawnym właścicielem tego instrumentu. W połączeniu z proponowanymi niskimi stawkami PTF, ryzyko związane z unikaniem zapłaty znacznie przewyższyłoby potencjalne korzyści.
Zgodnie z rezolucją, jeśli nie będzie możliwe wprowadzenie PTF od razu w całej Unii, powinna zostać przewidziana opcja wzmocnionej współpracy wśród państw, które chcą działać szybciej. Wiadomo jednak, że wprowadzenie PTF w bardzo ograniczonej liczbie państw członkowskich może doprowadzić do poważnego zakłócenia konkurencji. Należy zatem podjąć kompleksowe działania w celu zadbania o to, aby takie posunięcie nie wpłynęło negatywnie na funkcjonowanie rynku wewnętrznego.
Wielu parlamentarzystów domagało się różnorodnych zwolnień od podatku. Zdecydowano się zachować najistotniejsze i najbardziej merytoryczne z nich, gwarantujące zwolnienie od PTF dla transakcji przeprowadzanych przez fundusze emerytalne.
W tekście przyjętym przez Parlament nie domagano się, aby dochody z wprowadzenia PTF zostały przekazane do budżetu UE jako zasoby własne. Stwierdzono jednak, że gdyby dochody te zostały przekazane, zmniejszyłoby to wkłady krajowe do budżetu UE (według sprawozdawcy, Anni Podimaty (S&D, EL), aż do 50%).
Niezmieniony pozostał zaproponowany przez Komisję Europejską harmonogram: państwa członkowskie mają czas do 31 grudnia 2013 r. na przyjęcie aktów wykonawczych, a do 31 grudnia 2014 r. musza je wprowadzić w życie.
Zachowano wyłączenie z PTF na rynku pierwotnym, co umożliwia pozostawienie bez zmian możliwości pozyskiwania kapitału dla realnych działań gospodarczych.
Przyjęta Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 23 maja 2012 r. w sprawie wniosku dotyczącego dyrektywy Rady w sprawie wspólnego systemu podatku od transakcji finansowych i zmieniającej dyrektywę 2008/7/WE jest dostępna na stronie:
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P7-TA-2012-0217+0+DOC+XML+V0//PL&language=PL