Zobacz, co będzie dofinansowane ze środków europejskich.
REKLAMA
Informacja Ministra Środowiska
na posiedzenie Komisji Infrastruktury, w dniu 26 września 2012 r.
na temat przygotowania dokumentacji projektów inwestycyjnych
na śródlądowych drogach wodnych przewidzianych
do finansowania ze środków UE w latach 2007- 2013
oraz w następnej perspektywie finansowej na lata 2014- 2020.
na posiedzenie Komisji Infrastruktury, w dniu 26 września 2012 r.
na temat przygotowania dokumentacji projektów inwestycyjnych
na śródlądowych drogach wodnych przewidzianych
do finansowania ze środków UE w latach 2007- 2013
oraz w następnej perspektywie finansowej na lata 2014- 2020.
Perspektywa finansowa 2007- 2013
Na liście projektów indywidualnych realizowanego aktualnie Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, w priorytecie VII, w działaniu 7.5 „Poprawa stanu śródlądowych dróg wodnych” znajduje się 14 projektów, z których 6 jest na liście podstawowej, a pozostałe 8 na liście rezerwowej.
Na liście projektów indywidualnych realizowanego aktualnie Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, w priorytecie VII, w działaniu 7.5 „Poprawa stanu śródlądowych dróg wodnych” znajduje się 14 projektów, z których 6 jest na liście podstawowej, a pozostałe 8 na liście rezerwowej.
Projekty z listy podstawowej to:
projekt 7.5-1 Modernizacja śluz odrzańskich (będących w zarządzie RZGW Gliwice) – przystosowanie do III klasy drogi wodnej;
(dotyczy śluz: Dzierżno, Rudziniec, Kłodnica i Łabędy;
wartość projektu: 140,55 mln zł);
projekt 7.5-1 Modernizacja śluz odrzańskich (będących w zarządzie RZGW Gliwice) – przystosowanie do III klasy drogi wodnej;
(dotyczy śluz: Dzierżno, Rudziniec, Kłodnica i Łabędy;
wartość projektu: 140,55 mln zł);
projekt 7.5-2 Modernizacja śluz odrzańskich (będących w zarządzie RZGW Wrocław)– przystosowanie do III klasy drogi wodnej;
(projekt zakończony – dotyczy śluz: Bartoszowice, Rogów, Dobrzeń
i Janowice; wartość projektu: 26,06 mln zł);
(projekt zakończony – dotyczy śluz: Bartoszowice, Rogów, Dobrzeń
i Janowice; wartość projektu: 26,06 mln zł);
projekt 7.5-4 Modernizacja jazów odrzańskich (RZGW Wrocław, woj. dolnośląskie);
(dotyczy jazów: Opatowice i Janowice; wartość projektu: 58,13 mln zł);
(dotyczy jazów: Opatowice i Janowice; wartość projektu: 58,13 mln zł);
projekt 7.5-5 Modernizacja stopnia Brzeg Dolny (etap I);
(wartość projektu: 76,65 mln zł);
(wartość projektu: 76,65 mln zł);
projekt 7.5-6 Modernizacja stopnia Chróścice;
(wartość projektu: 81,89 mln zł);
(wartość projektu: 81,89 mln zł);
projekt 7.5-7 Odbudowa zabudowy regulacyjnej rz. Odry – przystosowanie do III klasy drogi wodnej (Etap I);
(odbudowa ostróg regulacyjnych w km 482,0 – 500,7 rz. Odry; wartość projektu: 21,12 mln zł)
Z wymienionych 6 projektów jeden został zakończony – jest to projekt 7.5-2 – i obejmował modernizację śluz Bartoszowice, Rogów, Dobrzeń i Janowice.
Cztery projekty są w trakcie realizacji. Projekt (7.5-7) – dotyczący modernizacji zabudowy regulacyjnej Odry wymagał dokonania aktualizacji Studium wykonalności dla uwzględnienia wyników ekspertyzy z zakresu oddziaływania projektu na cele ochrony wód w związku z art. 4.7 Ramowej Dyrektywy Wodnej. Należało wykazać, że nie nastąpi naruszenie postanowień ww. dyrektywy z zakresu zmian w charakterystyce fizycznej części wód powierzchniowych i spełnione są i wykazane wszystkie warunki określone tą dyrektywą. Są to między innymi: wykazanie, że zostały podjęte wszystkie praktyczne kroki, aby ograniczyć niekorzystny wpływ robót regulacyjnych na stan części wód, przyczyny tych zmian są wyjaśnione w planie gospodarowania wodami w dorzeczu, prace te wywołujące zmiany stanowią nadrzędny interes społeczny i korzyści dla społeczeństwa, oraz że planowany cel realizacji tego projektu nie może z przyczyn możliwości technicznych być osiągnięty innymi środkami. Z tym projektem wiąże się również aktualizacja wniosku o dofinansowanie projektu, który to wniosek został złożony przez RZGW we Wrocławiu do Centrum Unijnych Projektów Transportowych (CUPT) na początku września br. Przewidywany termin podpisania umowy o dofinansowanie to grudzień 2012 r. Z końcem września ma być uzyskane również pozwolenie na budowę, a rozpoczęcie prac budowlanych planowane jest na początek października br.
Cztery projekty są w trakcie realizacji. Projekt (7.5-7) – dotyczący modernizacji zabudowy regulacyjnej Odry wymagał dokonania aktualizacji Studium wykonalności dla uwzględnienia wyników ekspertyzy z zakresu oddziaływania projektu na cele ochrony wód w związku z art. 4.7 Ramowej Dyrektywy Wodnej. Należało wykazać, że nie nastąpi naruszenie postanowień ww. dyrektywy z zakresu zmian w charakterystyce fizycznej części wód powierzchniowych i spełnione są i wykazane wszystkie warunki określone tą dyrektywą. Są to między innymi: wykazanie, że zostały podjęte wszystkie praktyczne kroki, aby ograniczyć niekorzystny wpływ robót regulacyjnych na stan części wód, przyczyny tych zmian są wyjaśnione w planie gospodarowania wodami w dorzeczu, prace te wywołujące zmiany stanowią nadrzędny interes społeczny i korzyści dla społeczeństwa, oraz że planowany cel realizacji tego projektu nie może z przyczyn możliwości technicznych być osiągnięty innymi środkami. Z tym projektem wiąże się również aktualizacja wniosku o dofinansowanie projektu, który to wniosek został złożony przez RZGW we Wrocławiu do Centrum Unijnych Projektów Transportowych (CUPT) na początku września br. Przewidywany termin podpisania umowy o dofinansowanie to grudzień 2012 r. Z końcem września ma być uzyskane również pozwolenie na budowę, a rozpoczęcie prac budowlanych planowane jest na początek października br.
Perspektywa finansowa 2014- 2020
Z zakresu przedsięwzięć technicznych mających na celu modernizację infrastruktury hydrotechnicznej służącej żegludze śródlądowej oraz poprawę warunków nawigacyjnych na szlakach żeglownych wnioskowana jest w nowej perspektywie finansowej 2014- 2020 realizacja 19 projektów.
Z zakresu przedsięwzięć technicznych mających na celu modernizację infrastruktury hydrotechnicznej służącej żegludze śródlądowej oraz poprawę warunków nawigacyjnych na szlakach żeglownych wnioskowana jest w nowej perspektywie finansowej 2014- 2020 realizacja 19 projektów.
Dwa największe projekty, dotyczące odbudowy i modernizacji zabudowy regulacyjnej dolnej Odry oraz dolnej Wisły, których realizacja będzie miała wpływ nie tylko na poprawę warunków żeglugowych na tych drogach wodnych, ale przede wszystkim na poprawę warunków odpływu wezbrań powodziowych oraz pracę lodołamaczy w warunkach zimowych, zakwalifikowano wstępnie do listy projektów o podstawowym znaczeniu dla ochrony przeciwpowodziowej (na wzór obecnej osi III w POIŚ na lata 2007-2013). Założeniem tych projektów jest osiągnięcie głębokości tranzytowych większych od 180 cm przy średniej wodzie, z gwarancją co najmniej 85% lub wyższą, które to głębokości zezwolą zarówno na nielimitowaną prace lodołamaczy jak i taboru żeglugi śródlądowej. Projekty te figurują pod nazwami:
„Zabezpieczenie koryta wielkiej wody rzeki Wisły na odcinku pozażuławskim w kontekście ochrony przeciwpowodziowej”, polegające na odbudowie ponad 50% budowli regulacyjnych, głównie na odcinku od km 684 do km 847 w woj. kujawsko- pomorskim, o przewidywanym koszcie całkowitym 100 mln zł, w tym na dokumentację 1,3 mln zł (realizacja przez RZGW w Gdańsku);
„Prace modernizacyjne na Odrze swobodnie płynącej w celu zapewnienia zimowego lodołamania” o koszcie całkowitym 176,8 mln zł, w tym na dokumentację 1,84 mln zł. Projekt będzie realizowany na Odrze w woj. lubuskim i zachodniopomorskim przez RZGW w Szczecinie. Zadanie to jest związane głównie z ochroną przeciwpowodziową pogranicza polsko-niemieckiego, poprawą warunków przepływu wód w Odrze granicznej oraz warunków głębokościowych do uprawiania żeglugi śródlądowej. Realizację zadania należy traktować jako wynik uzgodnień polsko- niemieckich.
Aktualnie, na opracowanie dokumentacji projektu „wiślanego” nie posiadamy jeszcze środków finansowych. Na opracowanie dokumentacji projektu „odrzańskiego”, na jego 5 wyodrębnionych zadań tworzących projekt, są już zagwarantowane środki finansowe z „Programu dla Odry – 2006”. Według „Planu i harmonogramu realizacji zadań Programu” (edycja z 3 kwietnia 2012 r.) Pełnomocnik Rządu ds. Programu dla Odry – 2006, zaplanował na realizację tych zadań w latach 2012 – 2016 kwotę 14,87 mln zł, z której będzie można opracować niezbędną dokumentację do wdrożenia projektu.
Na podstawowej liście projektów do sfinansowania w nowej perspektywie, a dotyczących wyłącznie poprawy stanu dróg wodnych umieszczono 17 projektów. Projekty te są wynikiem weryfikacji propozycji RZGW, które oceniono wspólnie z Ministerstwem Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej. Weryfikację projektów przeprowadzono pod kątem wyboru zadań ważnych dla transportu wodnego i które można przełożyć na efekty transportowe – dające wzrost przewozu ładunków ulepszonymi drogami wodnymi. Projekty te obejmują zarówno zadania zlokalizowane „punktowo” jak i „liniowo”. Lista propozycji nie obejmuje zadań istotnych dla rozwoju turystyki wodnej, których realizacja może być możliwa w wojewódzkich regionalnych programach operacyjnych.
Omawianą listę 17 projektów przedstawia się w załączeniu.
Projekty te obejmują w pierwszej kolejności zadania, które były zadaniami na liście rezerwowej w POIŚ na lata 2007- 2013, a więc te dla których wykonano studium wykonalności bądź dokumentację techniczną (co dotyczy np. II etapu modernizacji śluz na Kanale Gliwickim oraz przebudowy 3 jazów odrzańskich, wobec 6 planowanych do przebudowy).
Projekty te obejmują w pierwszej kolejności zadania, które były zadaniami na liście rezerwowej w POIŚ na lata 2007- 2013, a więc te dla których wykonano studium wykonalności bądź dokumentację techniczną (co dotyczy np. II etapu modernizacji śluz na Kanale Gliwickim oraz przebudowy 3 jazów odrzańskich, wobec 6 planowanych do przebudowy).
Ogółem, na realizację proponowanych 17 projektów oszacowane, a niezbędne środki finansowe na lata 2014 – 2020 wynoszą 3 011,5 mln zł, w tym na dokumentację blisko 218 mln zł. Tylko dla trzech projektów przygotowana jest częściowo niezbędna dokumentacja. Poza powyższymi trzema projektami, dla dalszych 4 projektów przewiduje się środki finansowe na dokumentację i dofinansowanie ich realizacji z „Programu dla Odry – 2006” (na lata 2012-2016) w kwocie około 376 mln zł. Ze środków tych, o ile zostaną przydzielone w tej wysokości, oprócz realizacji robót budowlanych, możliwe będzie opracowanie potrzebnej i kompletnej dokumentacji technicznej i środowiskowej (w wysokości ok. 99 mln zł).
Ponadto, Prezes KZGW wystąpił w sierpniu br. do NFOŚiGW o dofinansowanie realizacji 2 projektów, które dotyczą modernizacji budowli hydrotechnicznych na Kanale Bydgoskim oraz rewitalizacji Brdy skanalizowanej (poz. 10 i 11 wg listy) w ramach priorytetu „Budowa, przebudowa, odbudowa obiektów hydrotechnicznych”. Wnioskowane dofinansowanie oszacowano na kwotę 34, 7 mln zł (na lata 2013- 2015). Z tych środków, po akceptacji wniosku przez Zarząd NFOŚiGW i po ich uzyskaniu, przygotowana będzie wymagana dokumentacja (w wysokości ok. 10,5 mln zł).
Dla pozostałych 8 projektów dotyczących zadań inwestycyjnych na śródlądowych drogach wodnych na opracowanie ich dokumentacji brakujące środki finansowe szacuje się na kwotę ok. 108 mln zł. Ze strony KZGW jak i RZGW oraz Ministerstwa Środowiska będą podejmowane stosowne działania dla pozyskania tych środków przed 2014 r. Wymuszoną alternatywą byłaby sytuacja, że sfinansowanie opracowania brakującej dokumentacji musiałoby nastąpić w ramach zawarcia stosownych preumów, pozwalających na przygotowanie dokumentacyjne projektów jak i na ich realizację (co miało miejsce w latach 2007 – 2013). Wymagałoby to jednak przygotowania i realizacji stosownych decyzji i ich akceptacji przez zainteresowanych ministrów, o ile przedmiotowa lista w pełni zostanie zaakceptowana i zatwierdzona stosownym programem do realizacji.
