REKLAMA
„Energia odnawialna szansą dla gmin”

Szanowni Państwo!
Temat dzisiejszej debaty to w zasadzie oczywista prawda o szansie na rozwój, jaką tworzy projekt ustawy o OZE. Jednak fakt, że konferencja ta nie tylko ma miejsce w Sali ,,Pod Kopułą”, ale została też objęta patronatem Ministra Gospodarki potwierdza, że poszukiwanie alternatywnych rozwiązań współczesnych problemów jest dla nas priorytetem.
Odnawialne Źródła Energii to nie może być wyłącznie chwilowa moda na życie w zgodzie z naturą. To musi być nowy sposób myślenia o rozwiązaniach, w których tkwi ogromny potencjał energetyczny i finansowy, a jednocześnie przyszłość energii elektrycznej oraz cieplnej. Jestem przekonany, że w tym przypadku sojusz technologii i natury będzie mieć swój wymiar nie tylko ekologiczny, ale także społeczny i ekonomiczny.
Stworzenie regulacji dedykowanej wyłącznie energetyce odnawialnej jest odpowiedzią na potrzeby wprowadzania nowatorskich rozwiązań podyktowanych szybkim rozwojem rynku energii elektrycznej, ciepła i chłodu, a także konieczności wdrożenia do polskiego systemu prawnego przepisów dyrektywy 2009/28/WE promującej wykorzystanie OZE.
Obecny kształt projektu tej ustawy to rezultat szerokich konsultacji z środowiskami eksperckimi, jak również z partnerami społecznymi. To regulacja, która ma służyć nam wszystkim- dlatego tak istotny był dialog towarzyszący jej tworzeniu.
Projekt ustawy o OZE to część pakietu energetycznego, który w najbliższym czasie powinien być przedmiotem prac Rady Ministrów, aby z końcem pierwszego kwartału mógł być przekazany do Sejmu RP w celu kontynuacji procesu legislacyjnego.
Szanowni Państwo,
Odnawialne źródła energii są dzisiaj -wobec kurczących się zasobów naturalnych surowców energetycznych – szansą na ich uzupełnienie, a w przyszłości może nawet zastąpienie. Zgodnie z unijną dyrektywą zobowiązaliśmy się osiągnąć 15 proc. udział OZE w bilansie energetycznym do 2020 roku.
Tak więc żyjemy w dobie, gdy zielona energia rzeczywiście staje się alternatywą dla energii konwencjonalnej. W przyszłości odnawialne źródła energii mogą stanowić istotny udział w bilansie energetycznym poszczególnych gmin, czy nawet województw naszego kraju. Mogą przyczynić się do zwiększenia bezpieczeństwa energetycznego regionu, a zwłaszcza do poprawy zaopatrzenia w energię na terenach o słabo rozwiniętej infrastrukturze energetycznej. Potencjalnie największym odbiorcą energii ze źródeł odnawialnych może być rolnictwo, a także mieszkalnictwo i komunikacja. Szczególnie dla regionów, dotkniętych bezrobociem, odnawialne źródła energii stwarzają realne możliwości w zakresie powstawania nowych miejsc pracy. Natomiast tereny rolnicze, które z uwagi na silne zanieczyszczenie gleb, nie nadają się do uprawy roślin jadalnych, mogą być wykorzystane do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji biopaliw. Istnieje niemal powszechna zgoda, że rozwój energetyki opartej na źródłach odnawialnych może przyczynić się do rozwiązania wielu problemów ekologicznych stwarzanych przez współczesną energetykę.
Energetyka rozproszona to również źródło innowacyjności, naturalny mechanizm stymulujący wzrost gospodarczy i strategia ukierunkowana na zdobywanie przewagi konkurencyjnej.
Do zalet wspierania mikro i małej energetyki należą:
• stopniowy rozwój, a nie skokowy, jak w przypadku wielkich inwestycji,
• krótki czas budowy,
• mniejsze ryzyko inwestycyjne,
• wysoka sprawność
• łatwość eksploatacji
• poprawa bezpieczeństwa energetycznego poprzez zwiększenie pewności
zasilania, zmniejszenie strat sieciowych i obciążenia szczytowego, przy jednoczesnym ograniczeniu nakładów na rozbudowę i modernizację sieci przesyłowych.
Jednocześnie należy podkreślić, iż wykorzystanie odnawialnych źródeł energii (OZE) jest jednym z najważniejszych kierunków Polityki energetycznej Polski do 2030 r. Co prawda podstawowe założenie tej strategii wskazuje, że obecnie podstawą bezpieczeństwa energetycznego Polski jest wykorzystanie krajowych zasobów węgla – jednak w kolejnych dziesięcioleciach podstawą bezpieczeństwa energetycznego państwa będą inne krajowe zasoby, w tym odnawialne źródła energii.
Jak już wspomniałem rozwój wykorzystania OZE to szereg korzyści
zarówno dla inwestorów jak i jednostek samorządów terytorialnych. Dla administracji rządowej jest nimi spełnienie priorytetów polityki energetycznej i rolnej. Dla samorządów lokalnych usprawnienie procedur środowiskowych oraz postępowań administracyjnych w zakresie wszelkiego rodzaju pozwoleń i decyzji budowlanych. Te z kolei dynamizując proces inwestycyjny dadzą w efekcie nowe miejsca pracy oraz wzrost przychodów z tytułu podatków lokalnych. Przedsiębiorcy, szczególnie z gałęzi przemysłu spożywczego, skorzystają poprzez zagospodarowanie odpadów generowanych w procesie produkcyjnym. Bardzo ważne są również korzyści dla rolników i przedsiębiorców rolnych, którzy przy odpowiednim finansowym wsparciu, staną się pierwszymi beneficjentami i aktywnymi inwestorami. Zyskiem nas wszystkich będzie ochrona środowiska.

Szanowni Państwo !
Wdrożenie OZE to również – obok wymienionych przed chwilą korzyści – duże wyzwanie inwestycyjne. Dlatego ustawa ta wdroży czytelny i efektywny system wsparcia dla producentów zielonej energii, który stanowiłby zachętę inwestycyjną dla budowy nowych mocy wytwórczych, ze szczególnym uwzględnieniem generacji rozproszonej. Zmodyfikowany system wsparcia zastąpiłby dotychczas obowiązujące regulacje zawarte w przepisach ustawy - Prawo energetyczne z 1997 r.
Przepisy projektu ustawy o OZE, co do zasady mają gwarantować długofalowy system wsparcia obliczony na 15 lat - liczony od daty oddania inwestycji do użytkowania, ze szczególnym uwzględnieniem skali mikro, czyli sektora mikro i małej energetyki.
Ustawa stworzy także możliwość sprzedaży, po gwarantowanej cenie, nadwyżek energii elektrycznej wytwarzanej na własne potrzeby przez prosumentów. Obecnie, prosument wytwarzający energię elektryczną, aby sprzedać nadwyżkę energii elektrycznej musi prowadzić działalność gospodarczą oraz uzyskać koncesję, a wiec ponosić dodatkowe koszty związane m.in. z uzyskaniem warunków przyłączenia instalacji OZE do sieci elektroenergetycznej.
Pragnę wyraźnie podkreślić, że resort gospodarki nie preferuje żadnej technologii OZE. Wdrażanie zielonych źródeł energii będzie odbywać się zgodnie ze scenariuszem zawartym w Krajowym planie działania w zakresie energii ze źródeł odnawialnych (KPD).
Szanowni Państwo,
Dyskutując dziś o szansach i korzyściach warto też zadać pytanie: czy – uwzględniając obecny stan realizacji w Polsce OZE - jesteśmy przygotowani do osiągnięcia wszystkich celów w 2020 r.?
Prowadzony przez Ministerstwo Gospodarki monitoring wskazuje w ostatnim czasie spowolnienie w zakresie nowych inwestycji. Niemniej jednak z uwagi na wcześniejszy ich dynamiczny rozwój nie przewiduje się znaczących perturbacji w zakresie realizacji celu na 2020 r. w obszarze udziału OZE w finalnym zużyciu energii. Świadczą o tym dane statystyczne dotyczące dotychczasowego przyrostu mocy zainstalowanej, jak również produkcji energii z OZE. Warto zauważyć, iż znacząco przekroczono cel na 2012 r. założony w Krajowym Planie Działania na rzecz energii ze źródeł odnawialnych.
Skuteczną realizację celów powinny tez umożliwić postulowane przez samorządy oraz branżę energetyczną deregulacje dla OZE, które dotyczyły zwolnienia z prowadzenia działalności gospodarczej wytwórców energii elektrycznej w mikroźródłach OZE, czyli np. w mikrowiatrakach albo w mikrobiogazowniach. Znaczącym ułatwieniem będzie także umożliwienie odsprzedaży bez zbędnych formalności i po atrakcyjnych cenach rynkowych nadwyżek energii elektrycznej podmiotom z sektora energetyki zawodowej. Wprowadzony będzie uproszczony tryb przyłączania mikroinstalacji.
Na zakończenie chciałbym podać najświeższe dane na temat zestawień i wyników OZE w ubiegłym roku. W 2012 r. produkcja energii elektrycznej z OZE wyniosła około 16,8 TWh przy wzroście łącznej mocy zainstalowanej instalacji OZE do poziomu 4416 MW. Ponadto na dzień obecny koncesjonowanych jest 170 biogazowni i zarejestrowanych 29 biogazowni rolniczych.
Życząc owocnych obrad, wyrażam przekonanie, że dzisiejsza konferencja stanie się szeroką platformą wymiany informacji i poglądów na temat potencjału wzrostu gospodarczego, jakie stwarza rozwój energetyki niekonwencjonalnej. Jej przyszłość zależy nie tylko od stopnia determinacji administracji rządowej, ale wymaga przede wszystkim zaangażowania i współpracy lokalnych społeczności, przedsiębiorców oraz samorządów. Odnawialne Źródła Energii to wyzwanie cywilizacyjne – jestem przekonany, że razem mu sprostamy.
Dziękuję za uwagę.