Czy czeka nas transportowa wojna ze Wschodem ?

REKLAMA
Poważny kryzys w transporcie drogowym na Wschód
Po pierwsze :
Pod tym linkiem znajduje się 7 minutowy reportaż pokazujący, że rosyjscy przewoźnicy masowo jeżdżą przez terytorium Polski nie kasując przy tym polskich zezwoleń tranzytowych.
Ten proceder uderza nie tylko w polski transport, ale także przynosi ogromne finansowe straty dla budżetu Państwa, a wszystko to dzieje się przy biernej postawie instytucji uprawnionych do wykonywania kontroli drogowej.
W tej sprawie kilkakrotnie już sygnalizowałem na posiedzeniach sejmowej komisji infrastruktury zmiany w ustawie regulującej uprawnienia i sposób działania Inspekcji Transportu Drogowego tak aby mogła kontrolować pojazdy 24 godziny na dobę i uruchomienie stałych punktów ITD. Na przejściach granicznych. Na najbliższym posiedzeniu Sejmu będę zbierał podpisy pod projektem zmiany ustawy wtym zakresie.
Równocześnie, Rosjanie wielokrotnie kontrolują każdy polski pojazd przebywający na terytorium Federacji Rosyjskiej. Jest to znacząca dysproporcja, ale dokładnie ilustruje, jak wielkie znaczenie do tego tematu przykładają władze rosyjskie i jak bardzo chronią one swoich przewoźników. Ogromnym problemem, z jakim spotykają się codziennie polskie firmy jest bardzo dowolna interpretacja przez rosyjskich kontrolerów poprawności wykorzystania rosyjskich zezwoleń tranzytowych. Wszyscy polscy przewoźnicy jeżdżący do Rosji codziennie spotykają się z sytuacją, gdy przedstawiając do kontroli odpowiednie dla danego transportu zezwolenie, kontrolujący stwierdza, że wymagane jest inne. Mówiąc dosadnie - w chwili obecnej bardzo często wykonując legalny transport do Rosji z kompletem dokumentów polskie firmy muszą regularnie płacić haracze tylko za to, żeby auto nie było przetrzymywane.
Po drugie :
Dodatkowo, za parę dni w życie wchodzą przepisy rosyjskie, które pozwalają nakładać na zagranicznych przedsiębiorców kary za brak odpowiedniego zezwolenia sięgające 400 tysięcy rubli (około 40 tysięcy PLN). Jeśli zestawimy to z praktykami bardzo dowolnej interpretacji poprawności zezwoleń kontrolujących oraz jawnie negatywne, wręcz wrogie nastawienie do obcych przewoźników to obawiam się, że wkrótce kilkadziesiąt tysięcy polskich pojazdów będzie zmuszonych do zaprzestania pracy na wschodnim rynku transportowym tym bardziej, ze rosyjskie rozwiązania na swoim terenie kopiuje także Białoruś .W tej sprawie jest potrzebna szybka interwencja dyplomatyczna na najwyższym szczeblu.
poniżej : treść rosyjskiej ustawy

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ
МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК
И ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ
ПОРЯДКА ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ"
Принят
Государственной Думой
16 марта 2012 года
Одобрен
Советом Федерации
28 марта 2012 года
Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2005, N 30, ст. 3131; 2007, N 15, ст. 1743; N 26, ст. 3089; N 31, ст. 4007; 2009, N 26, ст. 3132; 2010, N 30, ст. 4006; N 31, ст. 4192; 2011, N 17, ст. 2310) следующие изменения:
1) статью 11.26 изложить в следующей редакции:
"Статья 11.26. Незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозок грузов и (или) пассажиров
Использование автотранспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и (или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, -
влечет наложение административного штрафа на водителя автотранспортного средства в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.";
2) статью 11.29 изложить в следующей редакции:
"Статья 11.29. Осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений
1. Осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений, если такие разрешения обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на водителя автотранспортного средства в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
2. Осуществление без соответствующего разрешения международной автомобильной перевозки грузов и (или) пассажиров с территории Российской Федерации на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на территорию Российской Федерации -
влечет наложение административного штрафа на водителя автотранспортного средства в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.";
3) в части 1 статьи 27.13 слова "статьей 11.9," заменить словами "статьями 11.9, 11.26, 11.29,";
4) в части 1 статьи 27.13 слова "статьей 11.9," заменить словами "статьями 11.9, 11.26, 11.29,".
Статья 2
Пункт 4 статьи 11 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3805; 2007, N 1, ст. 29; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590) дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае обнаружения указанного нарушения в специально обозначенных дорожными знаками стационарных или передвижных контрольных пунктах на территории Российской Федерации или в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации транспортных средств при выезде транспортного средства с территории Российской Федерации данное транспортное средство задерживается в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях до устранения причины задержания.".
Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 4 статьи 1 настоящего Федерального закона.
2. Пункт 4 статьи 1 настоящего Федерального закона вступает в силу со 2 июля 2012 года.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
2 апреля 2012 года
N 31-ФЗ
Обзор документа
Международные автоперевозки: существенно выросли административные штрафы.
Увеличены штрафы за нарушение правил международных автоперевозок.
Так, вырос штраф за использование автотранспорта, принадлежащего иностранному перевозчику, для перевозок в пределах России. Ранее он составлял от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб. (для водителя) и от 2 тыс. до 3 тыс. руб. (для должностных лиц грузоотправителей, грузополучателей, посредников). Новые штрафы - от 4 тыс. до 5 тыс. руб. (для водителя), от 40 тыс. до 50 тыс. руб. (для должностных лиц) и от 400 тыс. до 500 тыс. руб. (для организаций).
За осуществление международных автоперевозок без необходимых разрешений на водителя наложат штраф в размере от 3 тыс. до 4 тыс. руб., на должностное лицо - от 30 тыс. до 40 тыс. руб. и на организацию - от 300 тыс. до 400 тыс. руб. При этом необязательно, чтобы ТС принадлежало иностранному перевозчику. Прежде за данное нарушение предусматривался штраф от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб. Если такие перевозки производятся из России на территорию третьего государства либо наоборот, то санкция составляет от 4 тыс. до 5 тыс. руб., от 40 тыс. до 50 тыс. руб. и от 400 тыс. до 500 тыс. руб. соответственно.
За совершение вышеуказанных правонарушений транспортное средство задерживается и помещается на специализированную стоянку, а при невозможности этих мер - движение прекращается при помощи блокирующих устройств.
Задержание продолжается до устранения его причин.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений.
http://www.garant.ru/hotlaw/federal/390516/#review