Od połowy marca 2012 roku trwają prace nadzwyczajnej podkomisji związane z ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w zakresie ‘janosikowego”. Dzisiejsza podkomisja przedyskutowała poprawki do projektu ustawy, które przybliżają nas do kompromisu.

REKLAMA
Wcześniejsze założenia, które zakładały zasady, na których opierałby się rozdział subwencji równoważącej, jeśli chodzi o gminy można uznać za kompromis, na którym nie traci żadna gmina, a gminy biedniejsze wręcz zyskują. Warszawa zyskuje także ok. 102 miliony złotych. Problemem było naliczanie „janosikowego” dla powiatów, co jest bardziej skomplikowane, ponieważ w pierwszej wersji wszystkie powiaty traciłyby ok 0,5 do 1 procenta, pomimo tego przeliczenia Warszawa zyskałaby 130 milionów. Jeśli chodzi o województwo mazowieckie, założeniem było niższe „janosikowe” o 130 milionów. Te dwa założenia dotyczące powiatów i województw spotkały się z dużym oporem posłów spoza terenu Warszawy i Mazowsza. Głównymi oponentami są posłowie Prawa i Sprawiedliwości i to bez względu na okręg wyborczy. Ale żeby oddać sprawiedliwość posłowie z Platformy Obywatelskiej z rejonów wschodnich sprzeciwiali się tej zasadzie również. Dzięki pracy podkomisji i inicjatywie przewodniczącego tej podkomisji Posła Waldyego Dzikowskiego złożonej przez Pana Posła poprawce nowe zasady naliczania „janosikowego” dla powiatów i województw powodują, iż 5 powiatów otrzyma minimalnie niższą wpłatę równoważącą, co spowoduje również, że Warszawa, jako miasto na prawach powiatu zapłaci mniej około 46 milionów, co w sumie daje dla Warszawy kwotę wypłaty około 150 milionów niższego „janosikowego”. A województwo mazowieckie zyska około 50 milionów.
Myślę, że ten kompromis tak wypracowany pozwoli przynajmniej w tym roku zmniejszyć obciążenia niektórych samorządów, które były głównymi płatnikami „janosikowego”, a jednocześnie mamy świadomość, że prace nad formułą „janosikowego” będą dalej trwały, aby wypracować system, który pozwoli na zrównoważone obciążenia budżetowe samorządów.
Mam nadzieję, że na jutrzejszym wspólnym posiedzeniu komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Finansów Publicznych, zostanie przyjęte to kompromisowe rozwiązanie i jeszcze w tym tygodniu uda się przegłosować ustawę w Sejmie.
Od powstania tej ustawy, dzięki zaangażowaniu obywateli i zebraniu przez nich 150 tysięcy podpisów, jest to pierwsze tak zdecydowane podejście do ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w zakresie „janosikowego” przy wsparciu również posłów Platformy Obywatelskiej, głównie z Warszawy i Mazowsza.