Raport niezależnych ekspertów – zlecony jeszcze w ubiegłym roku, gdy Polska po raz pierwszy zaproponowała przesunięcie części funduszy europejskich z kolei na drogi – nie jest dla Komisji Europejskiej wiążący. Ale ponieważ to sama Komisja go zleciła, a analizę przeprowadzili niezależni eksperci, nikt nie powinien udawać, że raportu „nie ma”.

REKLAMA
Eksperci sprawdzili w sumie 115 projektów kolejowych w Polsce, z czego 57 dużych przewidzianych do dofinansowania w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. 35 projektów z góry odrzucono, bo PKP PLK sama nie chce ich realizować bądź zamierza je zrealizować bez wsparcia unijnego.
Pozostałych 80 projektów prześwietlono szczegółowo pod kątem tego, czy mogą być zakończone do połowy 2015 r. (to ostatni rok do rozliczenia wsparcia z obecnej, siedmioletniej perspektywy finansowej).
Zakładając, że Polska ma do dyspozycji 5,4 mld euro na inwestycje kolejowe, zakładając też że poziom „zakontraktowania” funduszy europejskich w sektorze kolejowym ma moment analizy to 36,35 proc. (a poziom faktycznie wypłaconych pieniędzy – 1,95 proc.), eksperci stworzyli następujące trzy możliwe scenariusze:
1) Optymistyczny. Kolej spręża się maksymalnie i realizuje projekty o łącznej wartości 7,7 mld euro (tzw. Koszty kwalifikowane), z czego 4,43 mld euro pochodzi z kasy UE. 404,3 mln euro pozostają niewykorzystane.
2) Pośredni. Kolej realizuje projekty o wartości 6,29 mln euro i wykorzystuje 3,59 mld euro wsparcia. Ok. 1,2 mld euro pozostaje niewykorzystanych.
3) Pesymistyczny. Kolej nie potrafi zrealizować wszystkich dostępnych projektów, robi tylko część o wartości 5,29 mld euro. To daje jej wsparcie europejskie na poziomie 3,09 mld euro. Ok. 1,8 mld euro pozostaje niewykorzystanych.
Tyle raport. Teraz czas na szczerą rozmowę z Komisją Europejską o wnioskach z raportu i ich konsekwencjach. Bo w interesie publicznym jest przecież to, żeby wszystkie środki z funduszy europejskich - zaplanowane w Wieloletniej Perspektywie Finansowej - zostały wykorzystane. Bo one wesprą europejską gospodarkę.