Sprzedaż legalnych papierosów spada, budżet traci, a Ministerstwo Finansów planuje kolejną podwyżkę akcyzy

Ministerstwo swoje plany argumentuje dodatkowymi wpływami do budżetu państwa – nawet 345 mln zł w skali roku. Tyle tylko, że już po kilku miesiącach widać, że legalny obrót, a więc i wpływy z akcyzy spadają. W styczniu sprzedaż produktów z banderolą zmalała o 10 proc., w lutym już o 16 proc. Z kolejnymi miesiącami starty nie maleją. Jak wskazuje raport Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową ("Podatek akcyzowy w przemyśle tytoniowym – studium efektywności systemu”) w pierwszych ośmiu miesiącach 2013 roku do budżetu wpłynęło ponad 530 mln zł mniej z akcyzy niż rok wcześniej. Jeżeli ta tendencja spadkowa się utrzyma, straty w skali roku mogą wynieść 800 milionów złotych. Do tej pory państwo na akcyzie zarabiało średnio 18 mld zł rocznie (łącznie z podatkiem VAT 24 mld).

Polski Związek Plantatorów Tytoniu, czyli największa organizacja skupiająca plantatorów tytoniu w kraju, apeluje do Ministerstwa Finansów o wycofanie się z planów podwyżki. Według plantatorów odbije się to szkodliwie i na przedsiębiorcach i na budżecie państwa, który i tak jest już w trudnej sytuacji. Przedstawiciele Związku uważają, że winę za trudną sytuację na rynku ponosi m.in. Ministerstwo Finansów, które odstąpiło od zmian struktury akcyzy jesienią 2012 roku.

Pierwotnie resort planował równoczesne obniżenie stawki procentowej (naliczana jest od paczki papierosów) i podniesienie stawki kwotowej (naliczana za 1000 sztuk). To według ekspertów zwiększyłoby popyt na tytoń krajowy lepszej jakości i skutecznie zaszkodziłoby handlującym tanimi papierosami. W ten sposób funkcjonuje większość tytoniowych rynków na Zachodzie, co jak zwracają uwagę polscy producenci pozwala im nie tylko przewidzieć wpływy do budżetu, ale i ograniczyć wojny cenowe między producentami. Potwierdziła to również symulacja Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową.