W 2013 roku z nielegalnych źródeł pochodziło 10,5 procent wypalonych na terenie Unii Europejskiej papierosów. W Polsce nielegalny rynek papierosowy zdobył 13,9 procent udziału w całkowitej konsumpcji. To 6,1 mld sztuk papierosów. – Jeśli papierosy te zostałyby legalnie zakupione w Polsce, wpływ do budżetu państwa z tytułu podatku akcyzowego wyniósłby około 685 mln euro, czyli około 2,84 mld złotych.
Z raportu, jaki dla British American Tobacco, Imperial Tobacco, Japan Tobacco International oraz Philip Morris International przygotowała firma KPMG, wynika, że w 2013 roku 49 procent sprzedawanych nielegalnie papierosów stanowiły w Polsce papierosy przemycone z Białorusi.
Problemy mieli legalni producenci i dystrybutorzy papierosów, ponieważ w ciągu roku znacznie spadła sprzedaż legalnych krajowych papierosów – z 52,15 mld sztuk w 2012 do 46,63 mld sztuk w 2013 roku. W tym samym okresie nielegalny rynek papierosowy urósł o 0,9 punktu procentowego.
Na taki stan rzeczy mogła mieć wpływ polityka rządu. – Największy wpływ na spadek legalnej krajowej sprzedaży miał prawdopodobnie znaczący wzrost średniej ważonej ceny paczki papierosów, spowodowany częściowo wzrostem stawki podatku akcyzowego – zauważono w komunikacie.
W całej Unii Europejskiej wypalono w 2013 roku łącznie 58,6 mld nielegalnych papierosów, co przełożyło się na utratę 10,9 mld euro przychodów podatkowych. W 2013 r. nielegalne papierosy stanowiły 10,5% papierosów skonsumowanych na terenie UE (w 2012 roku było to 11,1 procent, a w 2011 r.oku: 10,4 procent).
Z dniem 1 stycznia 2014 roku Polska osiągnęła unijne minimum jeśli chodzi o wysokość podatku akcyzowego (90 euro na 1000 sztuk papierosów), mimo że była zobowiązana do osiągnięcia tych wymagań do 2018 roku.